행정지원과

□	비전 및 중점추진방향
□	일 반 현 황
□	2017 예 산 집 행 실 적
□	2017 상반기 성과 및 반성
□	2017 주요업무 추진상황

비전 및 중점추진방향

	비 전
시민 중심의 시민을 위한 최고의 행정지원

	전 략 목 표
적시 적격 행정지원으로 누수 없는 시정목표 달성

		중 점 과 제
◦ ◦ ◦ ◦ ◦ ◦	활기찬 직장분위기 조성을 위한 후생복지 및 사기진작 시민과 소통하는 열린행정 강화 창의적 사고능력 향상을 위한 맞춤형 교육 공정한 인사문화정착 및 합리적 조직운영 시민의 알권리 충족을위한 정보공개 활성화 상생·협력을 통한 합리적 노사관계 구축

일  반  현  황

□ 기     구

							행정지원과
총 무			시 정			인 사					조직관리					기록물관리			공무원단체

□ 정․현 원

(정원/현원)

구 분	계	직 급 별									비고
		정무	3급	5급	6급	7급	8급	9급	연구사	별정
정 원	36	1	1	1	7	13	3	4	1	5
현 원	37	1	1	1	10	13	6	2	1	2
증 감	1	-	-	-	3	-	3	△2	-	△3

□ 사 무 분 장

총무		□ 각종 의전․행사, 복무관리, 보안, 청사방호, 향토예비군 지원 □ 직원 후생복지 업무(직원 종합건강검진, 맞춤형복지제도, 콘도회원권 관리, 직장동호회 지원, 직원 영유아 위탁보육 등)
시정		□ 시정시책, 읍면동 주민간담회 및 종합행정지도감독, 여론행정 □ 행정구역 조정, 선거 및 주민투표, 통․리장 및 사회단체 관리, □ 공무원 역량 강화 상시학습체제 운영
인사		□ 공무원의 임․면에 관한 사항, 근무성적 및 경력평정 □ 현원 관리, 공무원연금, 공제회 일반 등
조직관리		□ 행정기구(조직) 및 정원 관리, 비정규직 관리, 기준인건비 □ 시설․사무 민간위탁 총괄 추진
기록물관리		□ 기록물관리 기본계획 수립․시행, 기록물이관․폐기, 공인관리 □ 정보공개, 공문서 수발 및 통제, 발간실 운영
공무원단체		□ 공무원 및 공무직노동조합 운영 지원, 단체교섭 및 협약

□ 행 정 구 역

(2017. 6. 15. 기준 / 단위 : ㎢, 세대, 명)

구 분	면 적	세 대 수	인 구 수	통․리	반	법정동리	자연마을
계	506.61	125,580	301,304	1,120	3,267	145	718
읍․면	423.58	29,864	63,383	581	949	114	613
동	83.03	95,716	237,921	539	2,318	31	105

□ 위  원  회

(단위 : 위원회/명)

계	익산시 동상․ 기념비․조형물설치심의 위원회	인 사 위 원 회	공적심사 위 원 회	익산시 생활임금 심의위원회	정보공개 심의회	기 록 물 평가심의회
6/ 62	11명이내	20	6~11	9	6	5

□ 정보공개 현황

(‘17. 6. 15. 기준 / 건)

구 분	청구건수	처 리 현 황				취하·이송 등
		소 계	전부공개	부분공개	비 공 개
계	657	496	417	66	13	161

□ 보유기록물 현황

(‘17. 6. 15. 기준 / 권)

계	영구	준영구	30년	10년	5년	3년	1년
220,789	14,386	4,940	5,871	49,929	121,047	23,229	1,387

2017 예산집행실적

【2017. 6. 15. 현재】                                         (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
행 정 지 원 과				37,887,859	17,995,098	19,892,761	47.5
	열린시정구현			2,512,509	1,220,671	1,291,838	48.6
		시민화합 분위기 조성		18,700	13,500	5,200	72.2
			시민의날 기념행사	13,500	13,500	0	100
			광복절 경축행사	5,200	0	5,200	0
		행정서비스 제공		2,376,361	1,181,071	1,195,290	49.7
			민주평통익산시협의회 운영	63,000	16,000	47,000	25.4
			북한이탈주민 사회적응훈련 정착지원	12,080	2,280	9,800	18.9
			향토예비군 육성지원	118,357	91,357	27,000	77.2
			기록물관리	75,219	30,772	44,447	40.9
			읍면동관리	119,065	17,656	98,409	15.2
			시민단체행사지원	186,900	80,000	106,900	42.8
			인사운영	385,974	207,855	178,119	53.9
			발간실운영	62,782	36,937	25,845	58.8
			청사방호	2,000	2,000	0	100
			조직운영활성화	365,992	142,524	223,468	38.9
			원활한 시책추진	210,570	140,572	69,998	66.8
			새마을단체지원	64,000	46,000	18,000	71.9

【2017. 6. 15. 현재】                                         (단위 : 천원)

부서	정책	단위	세 부 사 업	예산액	집행액	잔 액	비율	비고
			공무원 교육운영	630,000	357,896	272,104	56.8
			이․통장단체상해보험	67,200	0	67,200	0
			도지사 연초방문	3,000	0	3,000	0
			새마을지도자 자녀장학금	9,222	9,222	0	100
		선거관리지원반 운영		117,448	26,100	91,348	22.2
			선거상황실 운영	117,448	26,100	91,348	22.2
	일하는 분위기 조성			4,361,456	2,639,626	1,721,830	60.5
		직원후생복지 및 사기진작		4,361,456	2,639,626	1,721,830	60.5
			직원후생복지	3,801,320	2,367,600	1,433,720	62.3
			공무원단체운영	293,760	130,569	163,191	44.4
			당직실 운영	218,800	115,226	103,574	52.7
			공무직노조운영	47,576	26,231	21,345	55.1
	재무활동(행정지원과)			510	0	510	0
		보전지출		510	0	510	0
			보전지출	510	0	510	0
	행정운영경비(행정지원과)			31,013,384	14,134,801	16,878,583	45.6
		인력운영비(총괄)		30,794,949	14,015,479	16,779,470	45.5
			인력운영비(총괄)	30,794,949	14,015,479	16,779,470	45.5
		기본경비		218,435	119,322	99,113	54.6
			기 본 경 비	218,435	119,322	99,113	54.6

2017 상반기 성과 및 반성

□ 2017년 상반기 성과

◦ 시민과 함께하는 열린 시정 구현

▸시장님과『주민과의 대화』실시 : 3,500여명 참여, 건의사항 488건

- 완료 77(15.8%), 처리중 218(44.7%), 장기처리 162(33.2%), 처리불가 31(6.3%)

▸『시민열린광장』운영(1회)  :  20여명 참여, 시민 건의사항 14건

◦ 활기 넘치는 직장 분위기 조성 - 7개 사업 2,307,512천원

▸직원 후생복지 지원 : 5개 사업 2,204,535천원

- 맞춤형복지제도, 단체보장보험, 영유아 위탁보육, 직원종합검진, 콘도회원권 운영

▸직원 사기진작 지원 : 2개 사업 102,977천원

- 직장동호회 활동 지원, 퇴직예정공무원 연수

◦ 행정 여건 변화에 부응한 합리적인 조직 운영

▸읍·면·동 복지허브화를 위한 맞춤형 복지팀 설치	: 13개소

- 기본형 9개소 / 권역형 4개소

▸2017년 상반기 조직개편 추진 : 미래농정국 신설, 복지환경국 개편 등

◦ 상생·협력을 통한 합리적 노사관계 구축

▸공무원노조와의 단체협약	:   2017. 3월

- 노사간의 신뢰 확보로 상생의 노사관계 구축(63개 요구-수용 12, 조정 39, 불가 12)

▸공무직노조와의 단체협약	:   2017. 3월

- 근로자 고용보장 등 합리적 노사관계 구축(30개 요구-수용17, 조정 8, 불가5)

□ 반      성

◦ 활기찬 직장분위기 조성을 위한 다양한 시책 추진을 추진하였으나, AI, 축제, 선거관련 등 업무과다로 인한 활기찬 직장분위기 조성 미흡

◦ 시민과의 소통을 위한 시민열린광장을 운영중이나 예산수반, 장기처리 민원에 대한 체계적 관리 미흡

2017 주요업무 추진상황

		활기찬 직장 분위기 조성 시민감동 친절행정 시스템 운영 시민과 함께하는 소통행정 강화 창의적·능동적 조직문화 조성을 위한 인사운영 행정변화에 부응한 합리적 조직운영 시민의 알권리 충족을 위한 정보공개 활성화 상생·협력을 통한 합리적 노사관계 구축

1		활기찬 직장분위기 조성

□ 사 업 개 요

◦ 활기찬 직장문화 조성을 위한 후생복지 지원 – 5개 사업 3,055,516천원

▸맞춤형 복지제도 운영, 콘도회원권 운영, 자녀 영유아 위탁보육 실시

▸단체보험 가입, 만35세 이상 직원 종합건강검진 실시

◦ 직원 사기진작 지원 - 5개 사업 476,000천원

▸직장 동호회 활동 지원(20명이상 동호회), 직원 화합 한마당 체육대회 개최

▸노부모 봉양 효도관광, 퇴직예정공무원 연수, 장기근속공무원 산업시찰 지원

◦ 행복한 일과 가정의 양립 지원

▸재충전을 위한 기회 제공(장기재직특별휴가, 문화가 있는 날, 유연근무제 등)

□ 상반기 추진실적

◦ 직원 후생복지 지원	:  2,204,535천원

▸맞춤형 복지포인트(1,862명 / 1,419,814천원), 직원 단체보험(1920명 / 538,578천원)

▸35세이상 건강검진(280명 / 112,000천원), 콘도회원권 운영(716일중 142일)

▸직원 자녀 영유아 위탁보육(468명 / 134,143천원)

◦ 직원 사기진작 지원	:  102,977천원

▸동호회 활동 지원(23개 동호회 / 7,350천원), 퇴직예정공무원 연수(26명 / 95,627천원)

▸현안업무 추진에 따른 전 직원 포상휴가 : 1일 (시행중)

◦ 장기재직 특별휴가, 문화가 있는 날, 유연근무제 등   :   연중(수시)

□ 쟁점 및 해소방안

◦ 활기찬 직장분위기 조성을 위한 다양한 시책 추진을 추진하였으나, AI, 축제, 선거 등 업무과다로 인한 활기찬 직장분위기 조성 미흡

▸시장님과 직원과의 소통을 위한 만남의 날 추진

▸직원들이 피부로 체감 할 수 있는 자유로운 출퇴근문화 확대시행 필요

⇒ 가칭『칼출근, 칼퇴근』의 날(주1회) 등을 추진 검토(간부공무원 솔선)

□ 하반기 추진계획

◦ 활기찬 직장분위기 조성을 위한 시책추진

▸시장님과 직원과 소통·공감 톡톡(talk talk) 추진	: 수 시

▸직원 동료애 향상과 건강한 조직문화 조성을 위한 힐링캠프 추진 : 하반기

◦ 가칭『칼출근, 칼퇴근』의 날(주1회) 추진계획수립	: 7월 중

▸해당일에는 각종 회의, 행사, 기타일정을 9시이후 6시이전 시행

▸시장님, 부시장님을 포함한 간부공무원부터 출퇴근 시간 엄수

◦ 일하는 분위기 조성을 위한 직원 후생복지 및 사기진작 사업 지속 추진

▸직원 화합마당 체육대회	: 10월 중

▸퇴직예정공무원 연수, 효도관광, 장기근속공무원 산업시찰 지원	: 연중(수시)

▸현안업무 추진 유공자 국외견문 실시	: 9~10월중

2		시민감동 친절행정 시스템 운영

□ 사 업 개 요

◦ 사업기간  :  2017. 3. ~ 2017. 12.

◦ 사업비용  :  26,260천원

◦ 용역수행업체  :  사단법인 지역개발연구원 (대구광역시 소재)

◦ 사업목표  :  친절도 점검 및 결과분석에 따른 대책마련까지 일괄적인 시스템 적용으로 고객감동의 행정서비스를 체질화·체계화시켜 나가고자 함

□ 상반기 추진실적

◦ 시민감동 친절행정 시스템 용역 계약	: 2017.  3월

◦ 상반기 전화친절도 점검 실시	: 2017.  4~5월

▸80개부서 740명(부서별 현원의 50%정도)

▸익산시 친절도점수 92.99점 전실적대비 1.36점 향상(2016년 평균 91.63점)

□ 하반기 추진계획

◦ 결과분석에 따른 맞춤형 교육실시(2회)	: 2017. 7월, 12월

◦ 맞춤형 친절도 특별점검 실시	: 2017. 7월, 12월

◦ 하반기 전화친절도 점검 실시	: 2017. 10~11월

◦ 중·장기 개선과제 및 실천항목 등 선정	: 2017. 12월

◦ 친절우수부서 및 우수자 표창	: 2017. 12월

3		시민과 함께하는 소통행정 강화

□ 사 업 개 요

◦ 시장님과 『주민과의 대화』

▸시정 운영 방향 설명, 시정발전에 대한 주민의견 수렴, 주요사업장 방문 및 건의사항 처리 등

◦ 시민중심의 열린시정 구현을 위한『시민열린광장』운영

▸시청상황실, 시민의 다양한 의견과 민원사항을 적극 수렴 등

□ 상반기 추진실적

◦ 시장님과 『주민과의 대화』실시  :  2.  9(목)~2. 23(목) [10일간]

▸읍·면·동 주민센터, 3,500여명 참석, 업무보고 및 주민 건의사항 청취 등

▸건의사항 488건(완료 77, 처리중 218, 장기처리 162, 처리불가 31)

◦ 건의사항 부서별 추진상황 보고회 :  3. 16(목), 3. 27(월)

◦『시민열린광장』운영	:  6.  3(토) 14:00~16:30

▸상황실, 20여명, 시민과의 다양한 의견수렴 등 / 건의사항 14건

□ 쟁점 및 해소방안

◦ 시민과의 소통을 위한 시민열린광장을 운영중이나 예산수반, 장기처리 민원에 대한 체계적 관리 미흡

▸건의사항을 수시 점검하여 민원인에게 통보하고, 예산이 투입되는 건에대해서는 관련부서에서 조기에 예산을 확보하여 사업 추진토록 유도

▸장기처리 건에 대해서는 중간처리 결과를 수시로 민원인에게 안내

□ 하반기 추진계획

◦『시민열린광장』운영(분기별)	:    8월, 11월

◦『주민과의 대화』 및 『시민열린광장』건의사항 추진상황 점검 : 분기별

◦ 건의사항 부서별 추진 최종 보고회	:    11월중

4		창의적·능동적 조직문화 조성을 위한 인사운영

□ 사 업 개 요

◦ 공정한 평가를 통해 창의적․능동적으로 일하는 직원 우대를 위한 인사 운영

◦ 열심히 일하는 직원들이 합당한 대우를 받을 수 있는 시스템 구축

◦ 투명하고 일관성 있는 인사문화 정착을 통해 조직 활력 증대

□ 상반기 추진실적

◦ 투명하고 예측가능한 인사행정

▸ 승진 92명, 전보 325명, 직제개편 286명 등

◦ 인적네트워크 강화를 위한 인사교류 활성화	:   9명

▸ 전입 3명, 전북도 전출 2명, 타시군 전출 4명

◦ 장기근속자 6급 근속승진 실시	:  24명

◦ 행정전문성, 고객서비스 강화를 위한 임기제공무원 채용	:   7명

◦ 행정전문성 강화를 위한 직위공모	:   9명

▸미래농정국장, 미래농업과장, 농식품유통과장, 농정협력계장 등

(4급직위 1,  5급직위 2, 6급직위 6)

□ 하반기 추진계획

◦ 2017년 하반기 정기인사 실시	:  7월 중

◦ 2017년 상반기 근무성적평정 실시	:  7월 한

◦ 읍면동 복지허브화 확대시행에 따른 사회복지공무원 확충	:  7~8월

▸2017년 사회복지직 공무원 합격자 임용	:  13명

▸육아휴직 등으로 인한 대체인력 한시임기제 채용	:  10명

5		행정변화에 부응한 합리적인 조직운영

□ 일 반 현 황

◦ 기구현황

본청	의회	직속기관	사업소	출장소	읍면동
5국 4담당관 32과 165계	1국 5전문위원 3계	2직속 5과 21계	7사업소 30계	1출장소 2계	1읍14면14동 89계

◦ 기구현황

계	정무직	일반직	연구직	지도직	별정직	비고
1,505	1	1,449	8	42	5

□ 상반기 추진실적

◦ 시민이 행복한 품격도시 익산을 위한 조직개편 시행	:     1월

▸미래농정국, 전국체전담당관 신설 등

◦ 사회복지공무원 등 기준인건비 반영인력(정원) 확충	:     4월

▸사회복지담당공무원 : 18명(사회복지직 11명, 행정직 7명)

▸국 가 정 책 추 진 :  2명(저출산대책, 감염병대응)

◦ 읍면동 복지허브화(맞춤형복지) 운영근거 신설	:     4월

▸황등면 등 20개 면・동 13개소(기본형 9 / 권역형 4)

□ 하반기 추진계획

◦ 조직진단 및 직무분석을 통한 부서간 기능 및 정원 조정	:   수 시

◦ 기구 및 정원관련 자치법규 정비 추진	:   수 시

6		시민의 알권리 충족을 위한 정보공개 활성화

□ 사 업 개 요

◦ 정보공개 업무 처리

▸정보공개를 통한 대국민 행정의 투명성 및 신뢰성 강화

◦ 원문정보공개제도 운영

▸문서 생산 즉시 원문 그대로 정보공개포털을 통해 국민에게 공개

◦ 사전정보공개제도 운영

▸국민이 정보공개를 청구할 필요 없이 선제적인 정보공개

□ 상반기 추진실적

◦ 정보공개청구에 따른 업무추진	: 연중 수시

▸`17. 6. 15. 현재 청구처리현황	※ 공개율 97.3%

- 청구건수 657건(공개 417, 부분공개 66, 비공개 13 / 기타* 161)

* 기타 : 이송 19, 부존재 45, 종결 33, 취하 64

◦ 원문정보공개 및 사전정보공개 항목 정비

▸부시장 이상 결재문서 중 비공개 문서 재검토 및 공개요청

▸사전정보공개 대상 정보 목록 정비 및 확대 추진

□ 하반기 추진계획

◦ 원문정보공개 공개율 제고 (전 부서 협조)

▸상반기 공개율 66.5% → 하반기 공개율 70% 이상 목표

◦ 사전정보공개 항목 확대 운영 (전 부서 협조)

▸위원회 현황, 용역 관련 자료 등 시민 관심 정보 항목 추가 반영

7		상생・협력을 통한 합리적 노사관계 구축

□ 노 조 현 황

◦ 익산시공무원노동조합 (위원장 김상수)

▸설립일 : 2007. 12. 14. / 조합원수 : 1,307명 *정조합원 964, 명예조합원 343

◦ 익산시공무직노동조합 (지부장 신동범)

▸설립일 : 2009. 10. 14. / 조합원수 : 191명

□ 상반기 추진실적

◦ 노사 역량강화 및 노사 소통·화합 추진

▸공무원 및 공무직노조와의 단체협약 체결	: 3월, 98/91개 조항

▸공무원 및 공무직 워크숍 실시	: 5월, 80명/4월, 100여명

▸공무직 노사문화 정착 선진지 견학	: 5월 / 20명

▸노조와 상시 대화창구 활성화	: 수시

◦ 조합원 후생복지 추진

▸장기근속 및 퇴직예정 공무직 산업시찰	: 4월 / 15명

□ 하반기 추진계획

◦ 노사 역량 강화 및 노사 소통·화합 추진

▸공무원 및 공무직 노사교육	: 9~10월 / 200여명

▸공노조 송년행사, 공무직 체육대회 및 화합의 밤	: 10~12월 중

◦ 조합원 후생복지 추진

▸공무원 역사탐방 및 모범공무직 산업시찰	: 9월, 60명/10월, 20명